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浅谈后台数据对高速公路稽查的重要性

编辑日期:2019-12-31 20:58  来源:随州南管理所  作者:廖金龙

摘要:当前高速公路偷逃通行费的现象屡禁不绝,逃费手段越来越隐蔽,以往的现场稽查已逐渐不能有效发现与查处逃费车辆。本文结合以往收费稽查实践,总结了在稽查中如何更好的利用分析后台数据来更好的遏制与查处逃费车辆。

明朝登陆关键词:后台数据;高速公路稽查;重要性

近年来,随着国家高速公路建设步伐持续加快,高速公路联网收费规模扩大升级,网内最远距离单趟通行费交费额也随之增多,导致拒交、逃交、少交通行费行为屡屡发生。在近几年的“稽查打逃”拉锯战中,我们充分认识到,在现行法律法规缺乏明确定性和可操作性的前提下,高速公路逃费成本过低,处罚力度小,少数司机抱着“抓到倒霉,没抓到就是赚到”的侥幸心理,绞尽脑汁使用各种手段逃缴通行费,并且逃缴手段越来越隐蔽,以往现场稽查的成效已作用不大。分析后台数据可以从实际应用数据中提取有用的信息和知识,找出其中的模式,更好地进行分类与预测。因此,可以使用后台数据分析来辅助联网高速公路收费稽查,提高稽查的效率和准确度。

明朝登陆一、分析后台数据发现的主要逃费类型及处理方法

(一)分析后台数据查处冲岗车

冲岗车是造成IC卡流失的主要原因,也是倒卡逃费获取IC卡的重要途径。针对冲岗车辆,为了安全考虑不建议工作人员对冲岗车辆在车道进行强行拦截,发现冲岗车辆工作人员应及时记下车辆的车牌以及主要特征,上报监控保存视频录像片段,作为闯关的证据。

明朝登陆冲岗车一般都是无车牌或者使用假牌、套牌冲岗,顺利查处就只能靠仔细分析后台数据以及配合录像中的车辆特征来发现车辆的真实信息。

案例:

XX管理所分别有2次均为一辆红色平板大货车遮挡前后车牌,强行跟车冲岗出站。事后稽查人员反复查看冲岗录像,寻找有价值的线索,并在全路网内查找该车辆的上道站口,另一方面组织人员外出探访周边十余家大型物流公司,收集当日进出物流公司货车信息。由于货车冲岗时前后无牌,加之当时光线昏暗,录像质量不高,除了能初步判断该车为东风天龙型号外,其余一无所获,排查陷入了僵局。
明朝登陆     经过过两次冲岗录像的反复比对,我们得出两个重要结论,一是前后两次冲岗为一车所为,二是该车选择空车冲岗逃费,肯定是送货后空车返回,必然路途遥远。连续两次从XX管理所下道,说明该车为本地车辆,并与当地物流公司有联系,而且一定会有从XX管理所或周边站口上道的记录。得到这样的结论后,我们将注意力锁定在冲岗近期从XX管理所所上道的货车中,并调出当地物流公司提供的326辆货车资料,一辆一辆进行比对,对外观相似货车行驶路线进行筛查,将有正常上、下道记录的车辆一一进行排除,通过对180余台车辆5000多条上、下道信息的排查,一辆车牌为鄂X-XXX的平板大货车渐渐浮出水面。

我们开始进行追缴通行费时,考虑到司机已经是“惯犯”,如果冒然联系车主,因为他冲岗时是“无牌”,死不认帐的可能性会比较大。于是决定这次不主动联系车主,而是每日查询此车的上站记录,开展现场蹲点拦截行动,尽量争取在该车再次冲岗下道时抓个现行,这样司机就无从抵赖了。
  查处及预防重点:

1.改进现有设备,加大冲岗难度。如可延伸出口车道的水码,加长车辆出站距离;增加车道栏杆长度,让冲岗小车“无缝可钻”。

2.当班班长、稽查人员要坚持亭外执勤,对无牌、遮牌车辆及时关注,走近查看,起到一定的预防作用。

3.迅速反应,车辆冲岗时大声呵斥,喊停前面正常缴费车辆,将冲岗车堵在车道内不失为一个好的办法。

明朝登陆4.冲岗发生后,应尽可能的记住车辆的基本信息(车型、车牌、颜色),局部特征(特殊标志、记号、车门车窗文字信息等)。

5.多看、多查、多分析,借助图像稽查机等设备仔细筛查、摸清规律,确定真实车牌以及行驶路径。

明朝登陆(二)分析后台数据查处“卸货车”

所谓“卸货车”是指车辆在高速公路中途一个地点将货物卸下后再行出站,使用此种逃费方式多为高速路段施工车辆,采取重车上道、中途卸货、空车出站的方式逃缴通行费。

此种方式只要中途卸货速度较快,收费系统上不会显示超时,工作人员就很难察觉此种逃费方式,这就需要稽查人员平时多关注后台数据。

案例:

明朝登陆监控员定期会对沿线站所翻斗车以及经常通行的大货车进行图像稽核,一天在后台数据稽核中,发现A站有几辆运输施工物资的红色翻斗车经常重车上站,但反常出口却是空车出站,存在重大的中途“卸货”嫌疑。

明朝登陆 发现问题后立即出发,在得知翻斗车又上站后,就尾随翻斗车行驶终于发现翻斗车在一高速桥面上等待倾卸沥青。为了掌握更多的逃缴车辆,稽查人员没有立即行动,二是采取等待将陆续来的卸货车辆逐一拍摄。证据收集完整后稽查队人员表明身份,在大量录像资料、数据面前,施工负责人承认了逃费事实。

查处及预防重点:

1.对收费广场、匝道内随意调头的车辆要加以关注,对调头车辆车牌、车型等特征及时上报监控室并通过收费稽查群及时通报沿线各站所。

2.收费员要认真核对收费信息屏内特情信息,对出现超时现象(静态超时和动态超时)的车辆要加以必要的询问,结合路网通达知识综合判断其逃费行为。

3.对大型车辆远距离空车出站加以留意,必要时上报监控室通过图像稽查系统核实其入口信息。

明朝登陆4.对于较多重车同时上站的车辆,要及时查询出口的重量信息。

(三)分析后台数据查处ETC逃费车

随着ETC的大规模推广应用,ETC车辆在收费站高效、快捷的通行优势得到充分体现,促使ETC用户群快速增长。由于目前运营单位ETC系统的使用和管理仍处于不断完善阶段,特别是ETC系统本身存在的技术缺陷,导致ETC用户的逃费问题,尤其是在一些营运车辆、旅游车辆中有愈演愈烈趋势。

明朝登陆ETC逃费最主要的是ETC客户在车辆办理手续时,出示虚假车辆手续、证明,安装小于实际车型的ETC车载系统达到少缴通行费。ETC办理人员虽然每辆都进行了认真核对,但因联网路段长、办理“ETC”站点多,工作人员识别假证业务水平参差不齐,让较多司机浑水摸鱼利用假证办理了ETC,这就需要稽查人员定期通过后台稽查数据,查找漏网之鱼。

查处及预防重点:

1.加强与ETC办理单位的沟通,对办卡中心相关人员进行车型知识的培训,争取交警支持,对办证车辆进行座位查询。

2.ETC道口派专人值守,随时进行实际车辆与电子标签的核实,谨防小型车电子标签(OBU)拆卸到大型客车上使用。

3.稽查人员应定期复核后台稽查数据,核对车辆实际座位是否与办证信息符合。

明朝登陆(四)分析后台数据查处假冒绿通车

为了达到逃避缴纳高速公路通行费的目的,部分不法司机想尽办法寻找收费漏洞,目前假冒“绿通”的形式主要有:

1.混装。司机利用集装箱或箱式货车的整体性,将车厢后排和车厢四周堆放绿通产品,中间加塞非绿通产品,利用人工落后的查验漏洞,达到逃费目的。

2.“专业”包装。现在社会上出现了较多绿通车辆的“专业”包装队伍,利用人工查验的漏洞,对货车进行绿色食品巧妙包装达到混岗的目的。在一起查处的案例中尽然有专门贩卖利用泡沫、水泥制作的“苹果”。

3.部分超限超载。按照文件要求,绿通车辆超限超载不得超过5%,但为了追求最大的利润,司机往往会超载一定的范围,利用动态称重的缺陷,强行反复称重,达到减免的目的。

针对以上比较突出的假冒方式,各管理所查获了大量的假绿通车。但由于工作人员的业务水平不同、责任心不同,造成多次行走相同路线的司机选择提前在检查较松的收费站下站。这就需要稽查人员后台多审核假冒绿通车的相关资料,发现有假冒绿通车辆改换其他站口下站的要仔细检查。

查处及预防重点:

1.严格落实现场查验机制。车辆查验人员要坚持按照“上报-监控-查验--登记”的流程进行操作,根据车辆装载方式和货物种类的不同情况,灵活采取“多点触摸法”、“重量识别法”等不同的检验方式,确保现场管理查验无漏洞。

明朝登陆2.严格监控员审核机制。绿色通道车辆通过车道时,对收费道口的查验过程进行全程监控,通过调整广场、车道摄像头进行同步拉近,跟踪监控查验全过程。

明朝登陆3.收费员如发现有绿色通道车辆下站后,又马上在广场调头上站的车辆,要对此类车辆再次严格查验,谨防漏查。

4.仔细汇总产品产地信息看货物入口站点变化、超限绿通车通行数据的各类车型超限运输数据变化,以及通过分析绿通车数据看车辆容积和货物容积,综合判断货物重量与实际装载是否一致。

二、日常工作中需重点关注的后台稽查数据

(一)沿线站所的超时车数据,特别是相邻站所之间的短途超时车数据,谨防换卡车逃费。

明朝登陆(二)沿线站所的假冒绿通车的相关资料,发现有假冒绿通车辆改换其他站口下站的车辆,要密切关注。

(三)对于在收费站下站后又马上调头的货车,要密切关注,谨防本站称台偏轻或者假冒绿通车逃费。

(四)要定期符合ETC办证数据以及图像抓拍的车道信息,核对车辆实际座位是否与办证信息符合。

(五)定期收集整理客车车型数据库、防汛车数据库等,并将数据库数据下发到收费站车道进行辅助识别,以便于收费人员对过往车辆车型、免费类型快速核查,从而提高收费准确率,减少收费纠纷。

高速公路稽查工作是收费管理工作的一项主要内容,是促进收费管理工作规范、有序发展的重要保障。随着高速公路电子收费系统的全面普及和联网里程的增长,我们必然还要面对可能出现的各种各样的新式逃缴费方式,作为高速公路从业者应认真思考总结高速公路逃费现状,并制定应对措施给予严格治理。


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